A tan solo algunas horas para que finalmente el Gobierno logre efectivizar la firma del postergado "Pacto de Mayo", que contará con la presencia de al menos 18 gobernadores, este lunes el Gobierno nacional promulgo la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos y el paquete de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes. De esta manera, cada una de las medidas que fueron aprobadas, hace diez días en la Cámara de Diputados, entran en vigencia.
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La decisión quedó formalizada a través de los Decretos 592/2024 y 593/2024 publicados en el Boletín Oficial, con las firmas del presidente, Javier Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Economía, Luis Caputo. Luego de varios meses de tensas negociaciones, ahora sí, el mandatario libertario tiene disponibles los "instrumentos" que pidió para llevar a delante su plan de gobierno.
La llamada "Ley Bases", que fue reduciendo su alcance a medida que avanzaban las negociaciones con la oposición "dialoguista", contiene gran parte del plan de reforma del Estado que pretende el Ejecutivo, además de otorgarle facultades delegadas al presidente Milei. Allí, se destacan la transformación de distintas áreas, la eliminación y modificación de leyes vigentes. También incluye la implementación del Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (RIGI), la aplicación de artículos para desregular la economía, una nueva reforma laboral.
Por su parte, en el paquete fiscal, a pesar de las modificaciones que propuso el senado, el Gobierno libertario consiguió la reimposición del impuesto a las Ganancias para trabajadores asalariados de la cuarta categoría. Además, entre los puntos centrales, incluye la rebaja en Bienes personales y el blanqueo de capitales.
La aprobación de ambos proyectos, fueron planteados como condición necesaria para avanzar en la firma del "pacto de Mayo", que tras la postergación para realizarlo en Córdoba, se llevara a cabo esta noche durante la vigilia del 9 de Julio en la Casa Histórica de Tucumán.
Entre los puntos claves de los proyectos que quedaron en el camino, se quitaron varias empresas de la lista de posibles privatizaciones, como Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino y los medios públicos.
Los 10 puntos centrales de la Ley de Bases
La ley Bases fue aprobada con 147 votos afirmativos, 107 negativos 2 abstenciones. Los puntos más importantes de la legislación son
- Declaración de emergencias en materia económica, administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un (1) año.
- Facultades delegadas y atribuciones para reducir el sobredimensionamiento de la estructura estatal "a fin de disminuir el déficit, transparentar el gasto y equilibrar las cuentas públicas".
- El Poder Ejecutivo podrá disponer la disolución o función de organismos públicos.
- Los empleados públicos que trabajen en organismos que se disuelvan tendrán un año para poder reubicarse en otros entes del Estado y si no tienen otro puesto en el Estado serán declarados prescindibles.
- Las empresas Enarsa, e Intercargo, y en forma parcial de Aysa, Sociedad Operadora Ferroviaria SE (SOFSE) y Corredores Viales SA, quedan sujetas a privatización.
- Reforma Laboral: permitirá el despido con causa justa por bloqueos de empresas y tomas de empresa.
- Reforma previsional que le dé sostenibilidad al sistema y respete a quienes aportaron
- Se crea un régimen de incentivo para grandes inversiones (RIGI) para atraer inversiones extranjeras enfocadas en grandes emprendimientos petroleros mineros.
- Educación inicial, primaria y secundaria útil y moderna, con alfabetización plena y sin abandono escolar
- El compromiso de las provincias argentinas de avanzar en la explotación de los recursos naturales del país
Los puntos centrales del Paquete Fiscal
- Reimposición del impuesto a las ganancias: Empleados en relación de dependencia que perciban 1.800.000 de sueldos brutos en el caso de los solteros y 2,3 millones de pesos de sueldos brutos para los casados, volverán a pagar el tributo.
- Actualización del Mínimo no Imponible: Se realizará dos veces por año en el 2025, pero este año también se hará en el mes de septiembre.
- Reforma del Impuesto a los Bienes Personales: Se eleva de 27 millones a 100 millones de pesos el mínimo no imponible.
- Se autoriza el pago adelantado por cinco años del impuesto de Bienes Personales con un alícuota especial de 0,45% por año.
- Blanqueo de Capitales: se permite ingresar al sistema activos por un monto de hasta 100 mil dólares sin pagar ninguna alícuota.
- Los contribuyentes que superen activos por 100 mil dólares pagan hasta el 30 de septiembre una alícuota del 5 por ciento sobre el excedente declarado, y desde octubre hasta diciembre una alícuota del 10 por ciento, y desde enero hasta marzo un 15 por ciento.
- No podrán ingresar al blanqueo los funcionarios que estuvieron en sus cargos en los últimos diez años y sus familiares, incluidos los hermanos.
- Las regalías de las mineras se mantendrán en tres por ciento en los actuales emprendimientos, pero se elevarán al cinco por ciento cuando se trate de nuevos emprendimientos.
- Se establece una moratoria para deudas tributarias, previsionales y aduaneras.
