El Gobierno nacional dispuso el miércoles pasado, a través de un decreto, que la partida destinada al régimen de Economía del Conocimiento será de al menos $195.000 millones.
El programa es una actualización de la ley del software que impulsó Néstor Kirchner y fue reglamentado durante el gobierno de Alberto Fernández. El régimen brinda beneficios y exenciones impositivas a las empresas que exportan software, plataformas tecnológicas, biotecnología y otros servicios profesionales.
Según informó el medio Infobae, la cifra representa un 30% más en relación al destinada el año pasado. En ese entonces, la cifra también fue asignada a través de un DNU ya que desde 2023 no hay Presupuesto votado por el Congreso.
Por su parte, esta suba supera a las partidas asignadas a programas sociales en el primer bimestre del año en el marco en el que se prevé que el Presupuesto 2025 aumente apenas un 5,5% en total con subas del 1,7% para Capital Humano (incluido jubilaciones, AUH y programas sociales); 2,3% para Defensa, 3,6% para el Poder Judicial; y 6,3% para Seguridad, entre otros.
En 2024, la partida destinada al régimen de Economía del Conocimiento comenzó con $120.000 millones y a mitad de año se sumaron otros $30.000 millones y, de ese total –con un cálculo estimado de dólar MEP de fines de 2024– Mercado Libre se llevó al menos 20%, explica el medio.
Según indica el DNU en el “Título V”, Cupos fiscales, “para el Ejercicio 2025 un cupo fiscal de pesos ciento noventa y cinco mil millones ($195.000.000.000) para ser asignado a los beneficios promocionales previstos en los artículos 8° y 9º de la Ley N° 27.506 de Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento y sus modificaciones”.
“La Autoridad de Aplicación de la norma legal mencionada precedentemente asignará el cupo fiscal debiéndose considerar, a tales efectos, la incidencia de los beneficios otorgados a las diferentes categorías de las empresas inscriptas, promoviendo una mayor atención a aquellas empresas de menor tamaño”, agrega la norma.
Te puede interesar
El régimen de Economía del Conocimiento
El Gobierno indicó que las empresas dentro de régimen reciben beneficios del régimen nacional y de otros regímenes de provincias y CABA. Dentro de los beneficios nacionales se ubican el reintegro de contribuciones patronales por los empleados elegibles, y la menor tasa de impuesto a las ganancias, con un 20% y 60% de descuento para las grandes y pequeñas empresas respectivamente.
Según fuentes oficiales de Infobae, el cupo anual del presupuesto solo afecta al reintegro de contribuciones patronales por empleados elegibles. Por su parte, desde Economía explicaron que “el año pasado, unas 76 grandes empresas tenían aproximadamente el 50% de los empleados elegibles del régimen y entre todas las grandes empresas, recibieron aproximadamente un 50% del cupo asignado. Este reintegro de contribuciones no es en dinero, sino en un bono de crédito fiscal para cancelar exclusivamente saldos de IVA y de impuesto a las ganancias”.
Además de Mercado Libre, según información del Gobierno, otras compañías que adhieren son Globant, Accenture, Despegar, Capgemini, Gire, Calipso y Nación Servicios entre las más conocidas.
Te puede interesar
Mercado Libre es una de las empresas beneficiadas por el régimen
Mercado Libre tuvo muchas críticas por ser parte del régimen ya que la empresa fundada por Marcos Galperin tuvo en 2024 ingresos por USD 21.000 millones y su fintech, Mercado Pago, por USD 8.600 millones. Además, la compañía tiene un valor de mercado de casi USD 105.000 millones.
Según Infobae, en el sector financiero aseguran que “resulta llamativo que en un marco de ajuste fiscal se sostengan las siderales ganancias que usufructúan los empresarios más acomodados del sector, subsidiados por el Estado. Esas ganancias, además, no se reinvierten en el país. Mientras Mercado Libre anunció USD 3.400 millones para y en Argentina apenas un desembolso por USD 75 millones, poco más de que recibió en subsidios sólo el año pasado”.
"Esas fuentes aseguran que, a diferencia de las otras firmas del sector que reciben subsidios por la Ley de Economía del Conocimiento, Meli abusa de los beneficios ya que tiene todas las áreas de la empresa bajo un único CUIT y que las áreas de Meli que se dedican a la economía del conocimiento son menores", informó el medio.
También dio a conocer que desde el Observatorio del Trabajo Informático (OTI) –creado por la Asociación Gremial de Computación (AGC)– destacaron que este régimen de promoción se convirtió en un régimen de concentración “donde unos pocos privilegiados –además, radicados en el exterior y en guaridas fiscales– sacan una ventaja del erario público. Año a año se confirma que los beneficios son adueñados básicamente por un puñado de pocas empresas”.
El director de OTI, Esteban Sargiotto, expresó que “considerando que se trata de un régimen que ya tiene más de 20 años, lo lógico sería que se lo reformule atendiendo a las necesidades de innovación que tiene el aparato productivo argentino, que se atienda con urgencia la regularización de los trabajadores informáticos, que se encuentran sin convenio colectivo, y deje de ser un privilegio del que se adueñan una cierta casta de pocas compañías al calor de sus vínculos políticos. Es un régimen poco transparente del que siempre surgen dudas. Por ejemplo, la ley dice que no hay secreto fiscal en este caso: nosotros tenemos un fallo judicial favorable de la Agencia de Acceso a la Información Pública y no logramos que la AFIP nos dé los datos de cómo se distribuye”.
Por su parte, informó Infobae, la cámara de exportadores de servicios, Argencon, defendió al régimen asegurando que estimula la creación de empleo y las exportaciones. El gerente de la cámara, Luis Galeazzi aseguró que “la diferenciación por tamaño no debería tomarse en cuenta para el régimen”.
“Las grandes son las que más exportan y contratan, sería ilógico restarles el beneficio a quienes más aportan. Sé que suena controversial porque algunos dicen que estas empresas no necesitan los fondos, pero estamos en un mercado global y compiten ahí. La segmentación por tamaño no es el objetivo de la ley”, explicó.
Por su parte, Infobae expresó que desde Mercado Libre aseguran que en 2024 anunciaron 1.800 empleos nuevos y remarcan la mencionada inversión de USD 75 millones por su nuevo centro de distribución.
